新上任的峽江縣縣委書記，多謀善斷又不失細(xì)膩，平易近人，富有親和力和感染力，能夠從移民的角度出發(fā)，將心比心來(lái)看待問題，為了人民沒有承受不了的委屈。

峽江春飯店總經(jīng)理，林虎的妻子，她最初面對(duì)利益的誘惑時(shí)內(nèi)心矛盾，后來(lái)接受賄賂并將鎮(zhèn)上護(hù)坡工程的標(biāo)底透露給了建筑商人楊興國(guó)。

移民干部，李華的同事。

峽江縣的一位青年科長(zhǎng)，為人善良、做事認(rèn)真，性格有些叛逆較真兒，李華本是富家子弟，志愿到庫(kù)區(qū)來(lái)體驗(yàn)移民干部生活，并在這一過(guò)程中對(duì)向云秀產(chǎn)生了好感。

峽江縣縣長(zhǎng)，雖然才華出眾，卻像每個(gè)平常人一樣逃不脫名利和私心的困擾，急功近利而陷入迷茫，最后他舍棄一切，下到移民點(diǎn)基層鍛煉。

原移民研究所所長(zhǎng)，市移民局局長(zhǎng)，也是林虎的姐夫，聰睿盡責(zé)，頑強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)，心系群眾，在工作中不繞圈子，充滿原則性，甚至有些“冷酷無(wú)情”。